2025年是“十四五”收官之年,面对复杂严峻的经济形势和老问题、新挑战的叠加影响,宁夏吴忠市利通区深入开展“稳增长促发展攻坚年”行动,举全区之力打好“十场硬仗”,经济社会发展稳中有进、异彩纷呈。
据悉,预计全年利通区地区生产总值增长4%左右,地方一般公共预算收入增长8%,社会消费品零售总额增长5%以上,城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、6.5%。
——挖潜能、扩增量,发展根基更加坚实
一年来,利通区坚持把推动高质量发展作为首要任务,不断加强政策联动和产业协同,三次产业结构持续优化。
特色农业质效齐增。出台养殖业稳定发展政策措施,设立奶产业纾困担保基金,协调贷款6.5亿元,兑现各类补贴6283万元,奶牛存栏23.5万头,肉牛、滩羊饲养量分别达25万头、62万只。
招引醇香源等乳制品加工企业3家,率先实现国内首例活体奶牛出口中亚,利通牛奶成功进入瑞幸、星巴克等知名品牌供应链,获评“中国生态牛乳名城”。
实施设施农业更新改造等项目,新建高标准农田3.8万亩,冷凉蔬菜种植面积达到10.8万亩,连续10年实现粮食面积、总产、单产“三增长”。预计一产增加值增长6%。
工业经济稳中有进。深入推进新型工业强区计划,实施东星塑料等工业项目9个,培育自治区专精特新、创新型企业9家,新增规上工业企业12家,规上工业增加值由负转正、预计增长2.5%左右。
实施忠信立诚储能电站等项目10个,新能源储能、并网发电规模分别达到90万千瓦、106万千瓦;加快推动企业数字化转型,完成签约入库企业35家。
打好助企纾困硬仗,兑现惠企奖补资金1835万元,盘活闲置土地280亩、厂房11.3万平方米。
现代服务业活力迸发。成功举办第二届“从利通出发”等系列活动30余场次,接待游客699万人次,带动消费47.4亿元。
全面提升十大特色美食街区和精品民宿服务水平,宁夏首家物美“胖改店”落户利通,新增规上限上服务业市场主体33家,牛家坊特色商贸示范区获评自治区现代服务业高质量发展示范区。
培育电商经营主体42家,网络零售额突破20亿元,增长54%。预计服务业增加值增长4.5%左右。
——抓改革、优环境,发展动能更加强劲
一年来,利通区始终把改革创新作为推动发展的第一动力,发展活力不断释放。
重点改革成效明显。坚持以改革增动力,零基预算、农业设施确权颁证抵押融资等76项重点改革任务纵深推进,入选自治区统筹“两化一振兴”第一批综合试点。
率先开展跨县域新增补充耕地指标交易,完成农村宅基地确权登记发证4.1万余宗;开展跨县域用水指标交易913万方,用水权改革入选水利部典型案例,“合同节水+水权交易”模式入选全国基层治水十大经验。
科创能力持续提升。深入实施创新驱动发展战略,积极培育创新主体,新增国家高新技术企业、自治区雏鹰企业和科技型中小企业41家。全力推动科技成果转化应用,登记科技成果20项,实施各类科技型项目39项,技术合同成交额2.9亿元,全社会R&D经费投入增长11.6%。
营商环境不断优化。办理“高效办成一件事”3.2万件,“网上办”事项占比93.1%,“生鲜乳收运”特色集成化服务被自治区评为典型案例。严格落实涉企跨部门“综合查一次”,规范行政检查事项49项。出台稳增长九条政策支持民营企业、中小微企业、新个体发展壮大,协调信贷资金20.5亿元,小微企业融资经验被自治区推广。
——促融合、提品质,人居环境更加优美
一年来,利通区积极推动城乡要素平等互换、双向流动,城乡发展布局持续优化。
城市品质不断跃升。充分发挥主城区引领作用,扎实推进城市更新行动和县域补短强基工程,主动承担城市D级危房消险攻坚任务,实施金星楼等4个片区城市更新项目,改造老旧小区23个,高效完成党家河湾城中村片区拆迁209户、城市危旧房搬迁拆除593户,稳妥有序完成新生市场搬迁。成立红色业委会、物管会117个,打造阳光骄子未来社区,文萃社区入选全国示范性老年友好型社区。协助吴忠市委、政府成功创建第七届全国文明城市。
乡村建设步履坚实。深入学习运用“千万工程”经验,高标准建设金积镇、郭家桥乡重点小城镇,打造和美乡村14个,提升农村公路路况320公里,改造危房及抗震宜居房548户,办成“一村一年一事”106件。实施生活垃圾填埋场综合治理等项目4个,农村生活垃圾治理率、无害化处理率均达100%。高质量承办全国部分省份农村高额彩礼问题综合整治经验交流会,牛家坊、李闸渠村获评全国文明村镇。
生态文明更显质效。全力打好大气污染防治攻坚战,高效完成年度蒸吨锅炉淘汰和散煤替代任务,PM10、PM2.5和空气优良天数均完成年度考核目标任务。持续加强水源保护,黄河利通段水质保持Ⅱ类进出,农村黑臭水体动态清零,畜禽粪污、农药包装废弃物及农残膜回收率均稳定在90%以上。实施生态修复与水土保持工程,国土绿化造林2.6万亩,治理水土流失0.75万亩。各级生态环保督察反馈问题按期销号,农业节水经验作为宁夏唯一正面典型被中央环保督察组通报表扬,成功入选全国首批美丽乡村先行区。
——补短板、强服务,民生福祉更加殷实
一年来,利通区坚持尽力而为、量力而行,积极推动解决群众急难愁盼问题。
脱贫攻坚成果巩固拓展。坚决打好过渡期收官战,创新开展“四个一”工程,争取衔接资金9009万元,实施移民致富提升行动项目125个,发放产业、就业等各类补贴资金2500余万元,广泛发动帮扶单位和各级干部,为群众办实事5000余件,实现了一批“微心愿”,脱贫人口人均收入增长13.7%。
公共服务更加均衡。优化教育资源布局,推动十四幼等3所幼儿园开园办学,新增学位1170个,有序撤并中小学校3所。实体化运行利通区医疗健康总院,高标准建成人畜共患病一体化防控示范基地。深入实施文化惠民工程,开展“送戏下乡”等文化活动460场次,13人被评为第七批自治区非遗传承人,勇夺黄河流域九省区农民篮球邀请赛冠军,在全国第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会上,获11金2银3铜的历史最好成绩。
社会保障坚实有力。聚焦打好稳岗就业硬仗,发放创业担保贷款7369万元,培育创业实体868个,实现城镇新增就业3906人,农村劳动力转移就业2.6万人。严格落实社会救助政策,发放城乡低保、临时救助等资金1.16亿元,基本养老、医疗保险重点人群实现全覆盖。建成投运农村老饭桌、助餐点27个,运营补助标准提至全区最高。
——稳大局、促和谐,平安建设更加有力
一年来,利通区牢固树立安全发展理念,持续抓好重点领域风险防控,社会治理效能稳步提升。
民族团结争先领跑。全面推进纵向“五级五进”联创、横向“十进”拓面,全域开展“邻里百家宴”等交往交流交融活动,“社区邻居节”被央视报道,第三小学获评第十二批全国民族团结进步示范单位。完善基层宗教治理“3533”工作方法,打造“党亲、国好、法大、教正”教育品牌,规范建设“五进”宗教场所示范点60个,民族团结、宗教和顺局面不断巩固。
社会大局和谐稳定。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,行政案件、刑事案件立案数分别下降16.7%和27.7%。全覆盖、规范化建成运行县乡两级综治中心,开展信访积案化解攻坚行动,中央巡视组转办365件信访件全部办结,信访总量同比下降27.1%。特别是主动作为,年初梳理2009年以来城市拆迁历史遗留问题1638个,目前已化解1458个、化解率89%;分配房屋1393套14万平方米,兑现各类拆迁补助资金7500余万元,一批多年想解决的难事难题得到了解决。
本质安全水平全面提升。深入开展“一件事”全链条整治,高层建筑重大火灾隐患等排查问题动态清零,食品药品安全形势稳定向好,事故起数、死亡人数均下降66.7%。基层应急管理能力持续提升,成功应对渔光湖村短时强降雨、苦水河20年一遇洪水,避险案例被应急管理部通报表扬。




