今年以来，宁夏石嘴山市坚持以巩固提升全国法治政府建设示范市创建成果为抓手，深入开展优化营商环境专项整治，扎实做好规范监管、助企纾困、维权护商等重点工作，全力构建公平公正、透明可预期的法治化营商环境。

  统筹整合29个领域213项检查事项，全面推行“综合查一次”制度，统一编制年度涉企检查计划清单，全市涉企检查事项同比压缩19%，企业迎检频次下降四成以上。

  深入开展趋利性执法、乱检查、乱查封专项整治，全面落实包容审慎监管，推行“721”柔性执法工作法，梳理发布502项涉企包容免罚清单。今年以来，全市共办理免罚案件417件，免除罚款74.35万元，有力彰显了执法温度。

  创新数字监管模式，全面落地“扫码入企”机制，执法全程留痕、企业在线评价、系统自动预警多头、重复检查，累计扫码检查企业6000余家次，企业评价满意度100%。

  同时，大力实施法治化营商环境“5+N”提升行动，健全法院、检察、公安、司法联动涉企权益保护机制，实质化运行工业园区法治服务中心，做实行政争议实质性化解，通过听证调解、案前协调降低企业诉讼成本。创新推行涉企“一企一策”柔性处置机制，对经营前景良好、暂时资金困难的企业实行设备动态查封、账户限额冻结，杜绝“一封了之”；完善知识产权“三合一”审判、破产“执破衔接”机制，严厉打击恶意逃废债、商业侵权行为，平等保护民企、小微企业合法经营权益，两项助企司法举措入选全区典型经验。

  此外，石嘴山市深化“百所联百会”“律企携手同行”专项行动，组建专业法律服务团队常态化开展“法治护航进企业”活动，提前排查合同用工、安全生产、投融资等法律风险。依托市政务服务大厅打造一站式企业法律服务综合体，推行预约式、“菜单式”法律服务，完善信用修复“双书同达”机制，助力失信企业重塑经营信用。围绕重点项目开通法治绿色通道，配套全流程法律保障，以精准法治服务助力工业企业绿色转型发展。

  石嘴山市还统筹实施法治护航营商环境专项行动，严格重大行政决策、行政规范性文件合法性“三重审核”，常态化开展公平竞争审查，清理废除各类市场壁垒。健全领导干部述法、旁听庭审制度，持续提升公职人员依法履职、依法服务企业能力。建立营商环境任务清单、问题整改清单季度调度机制，以法治督察倒逼惠企政策落地见效，推动形成办事依法、遇事找法、经营守法的浓厚氛围。（雷永福）