“以前等单只能在路边将就，现在商圈里歇脚喝水的地方随处可见，心里特别暖。”趁着订单间隙，骑手穆继升走进街角“友好商户”，简单用餐后又精神饱满地出发了。

  在宁夏回族自治区吴忠市利通区，类似骑手穆继升这样的新就业群体有数千人，从清晨到深夜，他们穿梭于街巷商圈，既是保障城市高效运转的“摆渡人”，也是贴近民生、扎根基层的重要治理力量。

  今年以来，利通区以新兴领域党建为引领，将友好商圈建设作为服务关爱新就业群体、夯实基层治理的重要抓手，推动传统商业空间迭代为暖心服务阵地，实现商圈提质发展、新就业群体暖心安居与基层治理的共赢。

  商圈是新就业群体作业最集中、服务需求最迫切的区域。利通区系统谋划，细化友好商圈建设清单，完善“区委统筹、社区联动、暖‘新’驿站支撑”三级服务体系，培育打造万达、财满街、光耀美食城3个标准化示范友好商圈。与此同时，依托“小个专”党建体系筑牢商圈治理根基，在8个市场监管所设立党建指导站，配备38名专兼职党建指导员，将党建工作力量精准下沉至商圈一线、商户前沿。

  “我们希望配送通行更顺畅”“小区导视能不能更清晰一些”……在“小哥微心愿”“小哥有话说”诉求平台上，新就业群体的心声被一一记录、逐项回应……通过常态化倾听新就业群体诉求，至今利通区解决各类急难诉求50余项，让烦心事、揪心事在一线得到化解。

  针对新就业群体面的休息难、补给难、配送难等痛点，利通区秉持“服务跟着劳动者走，阵地建在需求最前沿”的理念，以“小而实、细而暖”的微场景建设，打造15分钟暖新便民服务圈，构建起“1个总站+15个驿站+52个友好商户+X个流动站点”的多层次服务矩阵。在商户端，与优质商户联动成立“友好商户联盟”，组建“暖‘新’餐饮联盟”，在订单密集区域开辟专属服务空间，开放休憩座椅、饮水设备、充电装置，并推出骑士优惠套餐。

  “以前取餐时只能在店门口等，现在很多商户都给我们留了休息区，还有专属套餐，实惠又方便。”骑手丁波说。目前，利通区全区已联动33家商户推出暖心骑士套餐，累计服务新就业群体600余人次。

  给予温情服务，更赋能治理担当。利通区打破传统模式，依托友好商圈阵地优势，创新推行“骑手+网格”治理模式，引导新就业群体从“服务对象”转变为基层流动治理力量，实现服务暖人心、共治聚合力的良性循环。

  从商圈辐射微网格中，选聘30名优秀骑手组建“红骑先锋队”，担任“移动网格员”。依托骑手走街串巷、全域覆盖、动态感知的职业优势，推行“随手拍、随手报”工作机制。在日常配送途中，骑手们实时上报设施破损、安全隐患、环境卫生等治理线索，至今已累计处置基层治理问题860余件，收集有效治理线索152条，成为基层治理的“千里眼”“顺风耳”。

  从沿街而立的友好商户，到星罗棋布的暖心站点；从细致入微的便民服务，到双向奔赴的共治实践，友好商圈建设已然成为利通区党建引领基层善治的生动缩影。如今的利通区，尊重、关爱、赋能新就业群体的氛围愈发浓厚，城市奋斗者的获得感、幸福感、安全感持续攀升。（马妮 冯治尧 吴珊）