近年来,银川市坚持系统思维,聚焦选派、管理、激励、实效各环节一体推进,着力构建责任清晰、选派精准、管理科学、激励有效的驻村工作格局,推动驻村干部沉下去、融进去、干出彩。
“一盘棋”统筹,压实四方联动责任。组织部门统筹抓好精准选派、动态调整、教育培训和督导考核,定期召开调度会,督促落实补助待遇。农业农村部门制定驻村帮扶指引,审核任期目标和年度计划,聚焦防止返贫监测、产业就业帮扶、乡村建设等加强政策指导和项目对接。乡镇党委定期调度工作、组织实绩亮晒,常态化开展业务指导。派出单位落实“捆绑”责任,定期到村调研,协助梳理问题清单、制定帮扶措施。去年以来,各派出单位前往205个村深入调研,与村“两委”逐条梳理产业、民生、治理中的堵点难点,入户收集诉求,积极对接相关部门争取支持。目前累计争取资金1.18亿元,协调解决问题480个。
“精准化”选派,树立人岗相适导向。坚持统筹A类移民安置村、C类脱贫村和D类一般村分类定策,区市县三级联动、分级选派,确保应派尽派、派则必胜。截至目前,共向全市205个村选派驻村工作队86个,区市县选派第一书记205名,做到脱贫村、移民村全覆盖。针对就业帮扶满意度较低村选派人社部门干部,帮助移民群众拓宽就业渠道;针对矛盾纠纷突出、治理难度大的村选派公安部门干部,助推化解信访积案。严把政治、能力、作风“三过硬”标准,通过动态优化,驻村队伍结构更加合理,帮扶效能持续释放。全市共留任表现优秀干部126人,具有涉农专业和镇村工作经历的干部达219人。
“全周期”管理,激发干事创业活力。将第一书记和工作队纳入专题培训计划,紧扣基层党建、产业发展、乡村治理等重点领域精准施训,着力提升驻村干部抓党建、促发展、解民忧的综合能力。轮换以来,市级举办示范培训班2期、培训400余人次,各县(市)区累计培训949人次,实现每年集中培训全覆盖。推行“周清单、月调度、季考评”机制,市县常态化采取“四不两直”方式督导,查在岗履职、听工作思路、督进度成效、问群众评价,确保驻村工作方向不偏、力度不减。轮换以来,累计督导调研58轮,向28个单位点对点反馈问题,对90余名干部提醒谈话。坚持动态管理,因工作需要、身体原因等调整干部29人,对作用发挥不明显的5人及时调换。全面落实生活补助、交通补贴、健康体检、意外保险等保障,建立谈心谈话机制,对表现突出的在评优评先、职级晋升、提拔使用上倾斜。轮换以来已有8人提拔使用、17人晋升职级。
“实效化”检验,厚植为民服务情怀。突出引导驻村干部把办公室搬到田间地头,在守牢防止返贫底线、加强基层组织建设、推进强村富民、提升治理水平和为民办事服务中践行初心使命。驻村干部主动“亮身份、亮职责、亮承诺”,深入村组农户开展村情调研和民情走访,尽己所能解决问题。银川市公安局选派工作队进驻兴庆区新水桥村,协助村“两委”积极发展多元产业,推动建设新水桥村果蔬储运配送中心项目,成立合作社运营月牙湖肉牛养殖基地,并实施五村联建电动汽车充电桩项目。银川市教育系统驻村工作队立足村情、科学谋划,全力推动温棚韭菜种植和林下养鸡两大项目落地,邀请农业专家上门技术指导20余次,协助销售玉米青贮,创收20余万元。
从“外来户”变成“自家人”,从“摸不着门”的生手变成走遍田间地头的“村里人”,驻村干部以实际行动赢得群众认可。新一轮派驻以来,377名驻村干部累计入户走访17.19万余户,收集急难愁盼问题4588个、办结4195个,慰问困难群众26516人次、发放慰问资金463.56万元;争取各类帮扶资金2.45余亿元,协调温棚改造、特色产业培育、基础设施建设等项目354个,对接提供就业岗位3453余个。




