今年以来，宁夏回族自治区石嘴山市紧扣法治化营商环境建设重点任务，围绕企业融资纾困、政府采购提质、财政法治监管等重点领域，补短板、强弱项、优服务、建机制，持续夯实财政领域法治化营商环境建设根基，以全面激活各类市场主体发展动能，为全市经济社会高质量发展保驾护航。

  聚焦企业融资难、融资贵、融资慢等突出问题，石嘴山市充分发挥财政资金杠杆撬动作用，健全政金企联动协作机制，多渠道拓宽企业融资路径，降低企业综合融资成本，以金融活水精准浇灌实体经济。

  推广应用“信易贷”平台，依托信用金融赋能破除银企信息壁垒，畅通企业信用融资渠道，累计发放贷款3826笔，放款总额达57.12亿元。

  统筹整合3000万元风险补偿资金，提质扩容“财保贷”特色金融产品，通过财政、担保风险分担机制，有效破解中小微企业融资担保难题。

  用好结构性货币政策工具。截至8月末，全市再贷款、再贴现低成本资金余额35.8亿元，同比增长40.8%。常态化开展政金企精准对接活动10场次，精准匹配企业融资需求，助力40家市场主体成功获得信贷支持13.78亿元。

  同时，持续引导市场融资利率合理下行，推广知识产权、股权质押等新型融资模式，有效破解民营企业抵押物不足、融资渠道单一、融资成本偏高等短板问题，助力实体经济纾困提质、稳健发展。

  在强化融资赋能的基础上，石嘴山市持续深化政府采购制度改革，不断优化交易服务机制，降低辖区中小企业制度性交易成本，持续释放政府采购惠企红利。

  严格落实政府采购支持中小企业发展各项政策，通过提高预算预留比例、加大价格评审优惠、全面公开采购信息等举措，精准扶持中小企业发展。将政府采购面向中小企业预算预留比例由30%提至40%，价格评审优惠下限由6%提升至8%，从制度层面拓宽中小企业市场参与空间。

  全面推行政府采购“信用承诺制”改革，除网上超市、协议供货、零星采购外，政府集中采购目录内及限额标准以上的货物、服务、工程采购项目，企业仅需提交资格承诺函，无需重复提供财务状况、纳税、社保、无重大违法记录等证明材料，大幅精简申报材料、简化办事流程，真正实现“守信即便利”。

  此外，石嘴山市坚持运用法治思维规范财政监管、护航市场发展，持续深化财政法治建设，健全监管制度体系，规范涉企执法行为，全力构建公平公正、透明规范、有序高效的市场经营秩序——不断完善专项资金管理、预算绩效评价、会计执法检查等配套制度机制，织密扎牢财政监管制度体系；严格落实“扫码入企”“综合查一次”等执法制度，持续规范涉企检查流程，最大限度减少行政执法对市场主体正常生产经营活动的干扰；深入开展政府采购领域突出问题专项整治，常态化开展执法案卷自查自纠，将合法性审查、法律顾问把关嵌入重大决策、业务办理全流程，严把重大事项法治关口，规范政府采购交易秩序。

  正是通过一系列精准有力的改革举措，目前，石嘴山全市的政府采购惠企成效持续凸显，面向中小微企业的合同总额占比达到了88.6%；全面推行政府采购不见面开标模式，不见面开标率达98.49%，多项核心业务指标创历年最优水平，切实保障中小微企业平等参与、公平竞争。（雷永福）